［昔の事例の顛末］ 2010年11月19日 ＪＥＳＣＯ豊田事業所でＰＣＢを含む油が５ℓ漏れ （修正２）

（2010年12月8日　旧ブログ掲載記事）

 

2010年12月7日11時32分に、ｍｓｎ産経ニュースから下記趣旨の記事がネット配信されていた。

 

豊田市にある「日本環境安全事業（ＪＥＳＣＯ）」豊田事業所で定期点検中にミスがあり、ＰＣＢを含む油が約５ℓ漏れていたことが、７日、分かった。
事業所は、当初、「外部への流出はない」として、豊田市に報告していなかった。市は立ち入り調査した。

事業所によれば、１１月１９日の点検でＰＣＢの分解処理槽の気密性をテストするため、中の窒素を抜いたところ、排気管が外れており、施設内に試験用の油が漏れたという。油には基準値の約１７倍のＰＣＢが含まれていた。

ＪＥＳＣＯは政府出資の機関で、全国に保管されているＰＣＢを分解、無害化する事業を行っている。

 

http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/101207/crm1012071132018-n1.htm

 

（２０１１年９月２日　修正１　；追記）

その後に報道された情報を下記する。

①「2010年12月23日　朝日新聞愛知版」

原因や対応に原則を破った判断ミスが重なっていたことがわかった。

□気密試験も窒素の抜き取りも、本来は事業所の指示で運転会社が操作する原則なのに、今回は運転会社が判断して実施した。
前日に試験をし、抜き取りは金曜日で、反応槽の点検業者がその週で帰るため、急いだという。

□配管が外れていたことは、運転会社も知っていた。
窒素を抜けば、室内で酸欠の危険があると判断し、バルブを開く前に退避した。
再入室時には、酸素濃度計で確認していた。

□漏出は二つの配管で起き、一方は少量のため布でふき取った。もう一方は、漏出油をバケツで受け止めた。
運転会社の作業主任はＰＣＢ濃度測定のため、缶に入れるよう部下に指示。ところが、「缶が見あたらなかった」との理由で漏出油は処理工程に回され、測定されなかった。

□同事業所も漏出油には、外部に出して良い濃度しかＰＣＢは含まれていなかったと判断した。
配管内に付着したＰＣＢの認識が甘く、「不明な場合は分析」という原則が守られなかった。
所長は「排気系という安全装置を外した状態で操作した。基本にはずれ、深刻だ」と話す。判断ミスの原因については「慣れからくる油断、過信の結果」と述べた。

出典ＵＲＬ■■■


②「2011年1月18日　赤旗」

□事故当時の対応をしたのが本来責任を負うべきＪＥＳＣＯの正社員ではなく、派遣社員だったこと、１日のうち１６時間が派遣社員だけで作業していることが明らかになった。

□事故対応に当たった現場の指揮者は当初、ＰＣＢが含まれていないと判断。漏れていた液体をふき取り、配管下にバケツを置いただけだった。
作業員は全員派遣社員だった。 　同事業所によると、ＪＥＳＣＯの正社員は３１人、運転会社の作業員は１３７人で、うち派遣社員は１０１人。１２社から派遣されている。

□１日のうち正社員がいるのは日中の８時間だけ。日常的に違う派遣会社から派遣された作業員同士で指揮命令を行っており、労働者派遣法上も問題になる。

□視察した議員は「ＰＣＢは十分な知識と訓練を受けた人が管理すべきもの。職長まで派遣社員だというのは問題といわざるを得ない。ＪＥＳＣＯは全国に５事業所あるが、派遣社員が多いという実態がある。処理方法も含めて処理のあり方を根本的に見直すべきではないか」と指摘した。

出典ＵＲＬ■■■


（ブログ者コメント）

一般の会社と違い、ＪＥＳＣＯはＰＣＢ特措法に基づき、期限を区切ってＰＣＢを処理するための組織だ。処理終了後は解散することになる．
そのような事情があるので運転は派遣社員に任せている・・・そういったことなのだろうか？


③「2010年12月24日　豊田市委員会議事録」

□１１月１９日の事故以外、２件の事故・トラブルの説明。 　

その１）１２月８日　遮蔽フード内における低濃度PCB油の漏洩事故

12月8日午後4時半頃、1階小型トランス解体エリア（遮蔽フード内）において、洗浄槽の洗浄液を分析するため、サンプリングラインに残留している不要な液を回収するポリタンクから、洗浄液約5Lが遮蔽フード内の床に漏れていることを確認した。
洗浄液は、直ちに回収し、PCBの外部への影響はなかった。
今後の対策として、暫定的には外部から確認できるよう、ポリタンクを透明なものに変更し、恒久的には、ポリタンクに回収しない方法へ変更する。 　

その２）１１月１１日　非常排煙装置誤操作

11月11日午前11時頃、定期点検中に5階通路で天井裏を確認しようとして誤って非常用排煙口を開け、約20分間、排煙装置が作動した。
PCBがない通路部分の排煙装置であったため、施設外へのPCBの流出はなかった。
今後の対策として、開放しないことを改めて徹底すると同時に、開けないように表示をした。

□これらの事故・トラブルに関する、委員とＪＥＳＣＯの質疑応答や意見要望が記載され、また、事故概要も資料として添付されている。

出典ＵＲＬ■■■



（２０１１年９月９日　修正２　；追記）

１１月１９日の事故に関し、当時、現場で勤務していた元社員の方から、報道は事実と違う、というメールを頂戴した。 その方が体験したという事故時の状況などは下記。（漏洩量はその方の実感）

・午前７時５０分ごろ、同僚と一緒に反応槽（ＰＣＢ分解槽）の気密試験の現場監視をしていたところ、反応槽の排気配管からＰＣＢを含む廃液３０～５０ℓが目の前で漏洩した。
・中央制御室に連絡して指示を仰いだところ、応援１名が到着し、一緒に漏れたＰＣＢを拭き取った。
・漏洩箇所は高さ４ｍを超える場所であり、中２階を挟んだ１階の床には常時、ＰＣＢが降り注ぐ状況であったため、自分を含む２名が廃液を浴びた。（化学防護服は現場に常備されていないので着用しなかった）
・上司の命令により、作業服を着替え、１５時に帰宅した。
・話は違うが、タンクローリーから金属ナトリウムを圧送で施設に受け入れており、専門知識のない派遣社員が大量に取り扱っていることに危惧の念を抱いている。


（ブログ者コメント）

□拭き取り作業は廃液の漏洩が止まってから実施した筈。とすれば、架台などからしずくが垂れている状態で拭き取ったと思われるが、急いで拭き取らねばならない理由でもあったのだろうか？ ポタポタが収まってから、あるいはどこかに常備している筈の防護服を取りに行き、それを着用してから拭き取ればよかったのに、と感じた。

□豊田事業所では、ＰＣＢと金属ナトリウムを反応槽に入れ、常圧下、５０～３２０℃で反応させている。 そのようなプラントは、確かに、専門知識を持った人が運転すべきと思うが、はてさて派遣社員にどのような教育訓練を行っているのだろうか？
一方、緊急時の対応などを考えると、ある程度、化学プラントの運転経験のある人が望ましいのだが、ネットの「豊田市／ＰＣＢ廃棄物処分場での機械運転業務（派）、３交替制」なる募集情報を見ると、採用条件としては「高卒以上、フォーク、乙四、クレーン」とあるだけで、スキル・経験は「不問」となっている。
そういった点が気になった。

□メールには内部告発的な内容も含まれていたが、それは本ブログの趣旨とは違うので、転記は割愛した。ただ、同じ内容が以下のＨＰで取り上げられている。
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2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Comment(0)

2011年2月発表 高松市の東京製鐵で２０年前に埋めた産廃の影響調査中、地下水からフッ素などを検出

（2011年2月8日　旧ブログ掲載記事）

 

2011年2月7日19時51分に、ＮＨＫ高松から下記趣旨の記事がネット配信されていた。 
 

高松市の東京製鐵高松工場で、およそ２０年前、重金属を含むダストペレットと呼ばれる産業廃棄物が埋め立て処分されていたことがわかり、高松市は、不法投棄にあたるとして撤去するよう指導した。
市によると、去年１０月、「この工場の敷地に廃棄物を埋めていた」という匿名の通報が県に寄せられ、会社側も廃棄物が埋められていることを確認した。問題の廃棄物は鉄くずを溶かす際に出るばいじんを粒状にしたダストペレットと呼ばれるもので、鉛やカドミウムなどの重金属を含んでいる。
平成２年ごろに、推定でおよそ９５０トン埋めたとみられているが、工場の地下水の検査では、重金属はほどんど検出されなかったという。
一方、地下水の検査では、最高で環境基準の７倍を超える１ℓあたり５．９ｍｇのフッ素が検出されたほか、ホウ素も、環境基準の１ｍｇを上回る１．４ｍｇが検出された。
廃棄物との関連はわかっていないが、市では、半径２５０ｍの範囲の住宅などをまわって井戸水を飲まないよう呼びかけるとともに、希望する人には、井戸水の検査を行うことにしている。
 

http://www.nhk.or.jp/lnews/takamatsu/8033900731.html

 

（ブログ者コメント）

 

□２０年ほど前といえば、今ほどには環境に対する意識が強くなかった時代。コストダウンを図るため、最終処分場の許可を得ないまま埋めた・・・そんなことでもあったのだろうか？
□仮にそんなことがあったとすれば、当時コストダウンできた額の、恐らくは数百倍、数千倍といった費用が後始末として必要になった。
□この事例は氷山の一角。まだまだ同様な事例があるだろうことは想像に難くない。
□通報は正義感に燃える内部告発？それともリストラ者の報復？コンプライアンス違反をして隠しとおせる時代ではなくなったことを再認識させてくれた事例である。
□フッ素、ホウ素は、この程度の濃度であれば、自然由来の可能性もある。

 

2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Comment(0)

［昔の事例の顛末］ 2010年11月発表 鯖江市の黒津川水門で、基準を超える「１，４－ジオキサン」が検出

（2010年12月1日　旧ブログ掲載記事）

 

2010年12月1日1時50分に、ｍｓｎ産経ニュース福井版から、下記趣旨の記事がネット配信されていた。

 

福井県が発表した平成２１年度の大気水質監視結果によると、鯖江市の黒津川水門で、環境省が定めた基準値（１ℓ当たり０．０５ｍｇ）を上回る、０．２９ｍｇの「１，４－ジオキサン」が検出されていた。

流域の事業所の排水が原因とみられ、県の指導を受けて事業者が処理施設の設置を進めるという。

同川は飲用や漁業には使われておらず、数値は十分に低いため、万一、人体に入っても影響しないレベルとしている。

「１，４－ジオキサン」は有機溶剤として広く使われている物質で、発がん性や肝臓、腎臓に障害を引き起こす疑いがあるとされたため、環境省は、昨年１１月、「水質汚濁に係る人の健康の保護に関する環境基準」に、１，２ジクロロエチレンなどとともに追加した。排水基準については審議中。

 

http://sankei.jp.msn.com/region/chubu/fukui/101201/fki1012010150000-n1.htm

 

（ブログ者コメント）

 

上記案件に関し、昨年１１月、環境省から発表された資料は下記。

 

http://www.env.go.jp/press/press.php?serial=11846

 

2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Trackback() Comment(0)

［昔の事例の顛末］ 2010年11月発表 周南市のトクヤマでばいじんが飛散

（2010年11月29日　旧ブログ掲載記事）

 

2010年11月26日付で、下記趣旨の記事が山口新聞からネット配信されていた。

 

周南市のトクヤマ徳山製造所で、８月に石炭ボイラーの排ガスが漏れ、周辺地域にばいじんが飛散する事故が起きていたことが分かった。
自動車約２００台に白い粉が付着する被害が出たが、有害性が低いため人体への影響は少ないという。２５日に市内で開かれた市環境審議会で同製造所が報告し、陳謝した。
同製造所によると、工場内にある火力発電所の排ガス処理設備の一部に穴が開いたのが原因で、８月２５日に付近住民から「自動車などに白い粉が付着している」と苦情が寄せられて判明した。
調査の結果、硫黄酸化物を処理する高さ約４０ｍの吸収塔の上部にあるノズル付近に、縦３ｃｍ横１．５ｃｍならびに直径５ｍｍ程度の穴が２ケ所見つかった。吸収塔内部に塗ってある対酸性樹脂が失われたことで本体の鋼材に腐食が発生したとみられる。材質の違う本体とノズルの熱伸び差や施工不良により、樹脂に亀裂などができたらしい。
飛散範囲は半径約８００ｍ。

 

http://www.minato-yamaguchi.co.jp/yama/news/digest/2010/1126/10.html

 

2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Trackback() Comment(0)

［昔の事例の顛末］ 2010年10月発表 東北電力で微量ＰＣＢ入り変圧器から漏れ

（2010年11月28日　旧ブログ掲載記事）

 

2010年10月27日付のデーリー東北に、下記趣旨の記事が掲載されていた。

 

東北電力青森支店は、七戸町の民有地にある電柱上の変圧器から、微量ＰＣＢを含む絶縁油が漏れていたと、２６日、発表した。

既に変圧器は交換済。漏れた地点の土壌も入れ替えており、周辺環境への影響はないとしている。漏れた絶縁油の量は約３７ℓ。変圧器の腐食で底に穴が開いたために漏れたとみられる。

 

2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Trackback() Comment(0)

2010年11月 中国電力下関発電所にてバルブ閉め忘れで排水塩素濃度が基準値オーバー

（2010年11月19日　旧ブログ掲載記事）

 

２０１０年１１月１６日および１７日付で、山口新聞より、以下の趣旨の記事がネット配信されていた。

 

中国電力下関発電所は、１１月１５日、冷却水から、県、市と締結している協定値を上回る濃度の残留塩素が検出されたと発表した。

同所では、冷却水として海水を使用しているが、機器や配管内に貝などが付着するのを防止するため、次亜塩素酸ソーダを注入している。

１０月４日から始まった定期点検に合わせ、冷却水系統も停止したはずだったが、手動で閉めておくべき次亜塩素酸ソーダのバルブを閉め忘れていた。

古い確認マニュアルに従って操作したため、閉め忘れたらしい。

県と市は、１６日、同所への立ち入り検査を実施した。

 

http://www.minato-yamaguchi.co.jp/yama/news/digest/2010/1116/7.html

http://www.minato-yamaguchi.co.jp/yama/news/digest/2010/1117/6.html

 

 

（ブログ者コメント）

 

記事に「古い確認マニュアル」とあるが、「古い確認チェックリスト」のことではないだろうか？安全意識の高い電力会社ともなれば、改定後の「旧版マニュアル」は、すぐに現場から撤去していると思うのだが・・・。

 

2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Trackback() Comment(0)

2010年11月10日 日本製紙八代工場で、配管清掃中に薬液が川に流出

（2010年11月15日　旧ブログ掲載記事）

 

２０１０年１１月１３日付で、熊本日日新聞から、以下の趣旨の記事がネット配信されていた。

 

日本製紙八代工場は、１２日、工場内で１０日に実施した配管の清掃中にアルカリ性の強い薬液があふれ、川に流出したと発表した。同工場では１１日、工場下流の川が数百ｍにわたって白濁し、魚が死んでいるのを確認。死魚７０～８０匹を回収していた。

同工場によると、１０日午後、パルプ製造に使う「緑液」と呼ばれる薬液の配管を清掃のために取り外した際、「緑液」約１５０ｍ３が溢れた。排水処理設備で中和させたが間に合わず、国の基準（ｐＨ８．６）を超える、最大１０．７の排水が川に流れ込んだ。同工場は同日中に保健所などに届け出たという。

１２日には通常の水質に戻ったといい、採取した川の水を分析して魚の死因を調べることにしている。

 

http://kumanichi.com/news/local/main/20101113001.shtml

 

2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Trackback() Comment(0)

2010年11月9日 島原市の豆腐工場を、有明海に汚水を流した疑いで家宅捜査

（2010年11月10日　旧ブログ掲載記事）

 

１１月９日１９時５０分に産経新聞から、以下の趣旨の記事がネット配信されていた。

 

三池海上保安部は、豆腐を作る際に出た排水を処理せず、直接、有明海に流したとして、水濁法違反容疑で１１月９日までに、島原市の食品会社「尾崎食品」を家宅捜索した。

海保が排水を分析した結果、ＢＯＤや油脂分が、基準値を大幅に超えていた。

海保によると、同社は「汚水処理施設が壊れていたので直接流していた」と説明しているという。

海保職員が、９月初旬、海に白濁した汚水が排出されているのに気づき、内偵開始。家宅捜索までに汚水を何度も流しているのを確認した。

 

http://sankei.jp.msn.com/region/kyushu/fukuoka/101109/fkk1011092028001-n1.htm

 

2011/04/16 (Sat) 【環境異常】　大気・水質・PCB等 Trackback() Comment(0)

[昔の事例の顛末] 2010年1月18日 新日鉄名古屋で護岸亀裂から強アルカリ水が漏出した事例で関係者書類送検 (修正２）

（2010年11月2日　旧ブログ掲載記事）

 

２０１０年１１月１日１２時１６分に共同通信から、同日１２時４２分に中日新聞から、同日１２時４９分に読売新聞から、以下の趣旨の記事がネット配信されていた。

 

新日鉄名古屋製鉄所の敷地内から強アルカリ水が海に漏れていた問題で、名古屋海保は、同製鉄所の環境防災グループリーダーと法人としての同社を、水濁法違反容疑で書類送検した。

送検容疑は、今年１月１８日、社員から「護岸に亀裂があり排水が漏出している」と報告を受けたにもかかわらず、水質確認などを怠り、１月１９日から２月１日まで、計７回、基準値（pH5.0～9.0）を超えるアルカリ濃度の水（pH12.10～12.30）を名古屋港に排出した件。

海保では、強アルカリ水は雨水が地下に浸透し、埋立材のスラグと反応して発生したと断定。同社が、排出水が基準値を超えていることに気付かず放置したと判断した。

リーダーは、「大したことではなく、検査は必要ないと判断した」と供述しているという。

 

http://www.47news.jp/CN/201011/CN2010110101000306.html
http://www.chunichi.co.jp/s/article/2010110190124226.html
http://www.yomiuri.co.jp/national/news/20101101-OYT1T00613.htm

 

（ブログ者コメント）

漏れの程度だが、共同通信の記事では、「岸壁で排水漏れを示すにじみがあるのを発見しながら・・・」となっている。とすれば、チョロチョロ以下の程度ではなかったのだろうか？まして、製鉄工程からの排水ではない。そんなことで水質検査を行わなかったのではないか？詳しい状況が分からないので何とも言えないが、これが書類送検されるほどに悪質なものだろうか？と感じた。



（修正１；　２０１０年１１月６日　当時の新聞情報を追記）

 ２０１０年２月８日　朝日新聞夕刊（ネット；聞蔵）

 １月１８日に名古屋港を巡視していた海保が、護岸ブロックに白い固形物が付着しているのを発見。液体は当時、１日５０００リットルが漏れていたが、魚が死ぬとか海の色が変わるという影響は報告されていない。人体に有害な物質も検出されていない。同社が護岸を補修し、今は漏れていない。 ２０１０年２月９日　朝日新聞朝刊（ネット；聞蔵） 同社所長が８日、記者会見し、敷地内の埋め立てに使った製鋼スラグに地下水が触れて化学反応を起し、護岸の亀裂からにじみ出たものと推定されると説明した。初長によると、この場所の埋立は昭和３０年代～４０年代にかけてスラグが使われていた。スラグは石灰分を含み、水と反応するとｐｈが１０～１２に上昇し、強いアルカリ性を示すという。同社の説明では、海保から２月１日に指摘される前の１月１８日に、会社側の定期点検で、亀裂の一部を見つけていたが、スラグと反応した際にみられる白濁した水が確認できなかったため、漏出はないと判断。水質調査をしなかったという。


（ブログ者　再コメント）

１日５０００リットルなら１時間に２００リットル。家庭の浴槽が１時間.で満杯になる程度の漏れ量だ。チョロチョロと漏れていたのだろう。経緯について記事に矛盾があり、どちらが正かは不明だ。

（修正２；２０１１年５月２６日　顛末追記）

 

2011年5月25日19時6分に、朝日新聞から下記趣旨の記事がネット配信されていた。

新日本製鉄名古屋製鉄所の敷地内から基準値を超える強アルカリ水が名古屋港に漏出した問題で、名古屋地検は２５日、水質汚濁防止法違反容疑で書類送検されていた同製鉄所安全環境防災部の環境防災グループリーダー（５２）と法人としての新日鉄を起訴猶予とした。
地検は処分理由について「（問題発覚の）直後に補修工事をして拡大防止に努めている。排出量は少なく、健康や生活環境への実質的被害もない」などとしている。　 ［時事通信社］

http://www.asahi.com/national/jiji/JJT201105250126.html

 

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